划重点!从8县(市、区)全会报告观察梅州新动向

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划重点!从8县(市、区)全会报告观察梅州新动向
2024-01-17 16:04:00
1月5日,梅州市委八届八次全会暨市委经济工作会议召开。随后,梅州市8个县(市、区)也相继召开全会,总结2023年工作,分析研判形势,部署2024年工作,动员激励全体干部加压奋进,以头号工程力度推动“百千万工程”取得新突破。
  透过会议,感知动向。翻阅全会报告万字之言,显示了各个县(市、区)推动“百千万工程”的决心与建设苏区融湾先行区的信心。立足实际,以梅州市委、市政府部署为导向,各县(市、区)聚焦经济建设这一中心工作,总结经验、审时度势、扬长避短,绘出“百千万工程”的施工图。
  突出重围,勇往直前。聚焦“百千万工程”各个领域,各县(市、区)鼓足干劲、拿出实招、努力争先,为广东推进“百千万工程”提供梅州经验。
  人勤春来早,功到秋华实。用发展的眼光、用发展的思维、用发展的办法,解决前进中的各种困难和问题,各县(市、区)解放思想、创新举措,力争走出新路径。
  思想再解放
  改革创新敢闯“深水区”
  回顾过去的一年,梅州各县(市、区)改革的脚步不停。
  有对土地的创新探索。蕉岭县扎实推进全域土地综合整治国家级试点,坚持土地公有制性质不变,落实集体所有权,稳定农户承包权,放活土地经营权,预集约土地1000亩,打造8块连片良田,引进蕉岭县勤佳农业种植有限公司,以“政府+龙头企业+农户”模式发展种业,解决农村土地低效利用的问题。
  有对营商环境的创新探索。梅江区探索实施“免费梅江”行动,通过盘活闲置资产,为青年人才和就业创业者提供限期免费住宿、免租工作场所和免费平台等,吸引集聚优秀青年人才在梅就业创业,助力经济发展。
  有对镇域经济发展的创新探索。五华县探索镇域经济发展新方式,在全市率先实现镇级国企“强镇富村公司”全覆盖,与传统的合作社相比,国企“强镇富村公司”由专业能人运营,对接千变万化的大市场,不仅专业度更高,资本也更加厚实,运营更加规范。
  ……
  显而易见,梅州各县(市、区)发展的动力,源于对旧领域的深化改革和新领域的创新探索。拒绝默守陈规,勇闯无人涉猎的深水区,这种“敢饮头啖汤”的思想,为梅州在探索“百千万工程”的路径中,贡献了不少经验与智慧。
  去年11月,梅州2个县(区)、9个镇、50个村上榜省“百千万工程”首批典型县镇村名单。
  推进“百千万工程”取得新的突破,这不是简简单单的任务。过去一年,各县(市、区)取得了阶段性成效。
  越是到深水区,险阻越多。从客观环境上来看,梅州地处粤北,地面崎岖、交通不畅,与珠三角、海峡经济区等都有一定距离,深入推进“百千万工程”,将面临更多挑战。
  从具体问题上来看,各县(市、区)仍面临诸多需要攻克的难题。如产业基础相对薄弱,产业链供应链韧性不足,现代化产业集群仍在雏形;又如城乡发展不够平衡,公共服务不均等、土地资源利用效率不高、农村产业发展水平有待提高;此外,财政收支矛盾突出、外贸复苏比较缓慢等也待解决。
  如何扛起发展重担、推进阶段任务、落实年度目标?翻阅各县(市、区)的全会报告,答案跃然纸上、呼之欲出:关键在于不断解放思想、改革创新。
  细阅每一份报告,都毫无例外地加强了对“解放思想、改革创新”的阐述,强调“攻坚克难”的重要性。其中,在梅江区的全会报告中,“改革”一词出现的频率高达29次。
  解放思想,是将发展机遇变为发展实力的首要条件。当前,梅州有许多发展的积极因素。
  从全国来看,国家发改委、财政部联合印发《支持梅州对接融入粤港澳大湾区加快振兴发展总体方案》,让梅州成为广东又一国家级战略平台。
  从全省来看,龙龙铁路、汕梅高速改扩建、瑞梅铁路等交通项目进度加快,桥头堡的作用愈发突出,梅州将成为联通粤港澳大湾区、海峡西岸经济区与中部地区的重要通道。
  这些都需要各县(市、区)进一步解放思想、主动出击,坚决打破思想藩篱、打破转型升级困局、打破资源要素流通障碍,在先立后破、立新破旧中拿出高质量发展的最优解。
  力度再增加
  立足实际建好发展新平台
  建设苏区融湾先行区,是国家赋予梅州的新任务,也是梅州推动县域经济发展的重要平台。
  2023年春节假期后的第一天,全省便吹响了高质量发展的号角,喊出“再造一个新广东”的响亮口号。紧接着,梅州便召开全市高质量发展大会暨苏区融湾先行区建设动员会,各县(市、区)一把手公开亮诺定下经济发展目标。一年来,围绕目标,梅州各地你追我赶,奋勇争先。
  勤耕不辍,终有所得。聚焦苏区融湾先行区这一重要任务,各县(市、区)高度重视、尽锐出战,将招商引资作为建设的重要举措,坚持“产出思维”,吸引“打粮食”项目在梅州落地,以项目支撑先行区建设。
  平远县与广州南沙区就产业发展、招商引资等方面达成24项帮扶共建内容,全年共引进恒元电化学储能电站等总投资19.71亿元的7个粤港澳大湾区企业项目。
  梅县区一手抓招商引资、一手抓增资扩产,坚定不移引链补链延链强链,不断拓展从上游新材料到下游新能源应用的产业链条,开辟新赛道、塑造新优势。
  丰顺县积极拓展招商地界,县党政“一把手”率队外出珠三角、长三角等地开展招商推介活动45批次、联系对接企业近500家,成功在广州、深圳、泰国曼谷等地举办招商推介会。
  行动的成绩是喜人的,也逐渐勾勒出苏区融湾先行区的雏形。2023年1月至11月,梅州全市引进落地动工项目263个,计划投资额597.15亿元。其中,引进1亿元以上工业项目113个,引进10亿元以上工业项目14个。
  开新局就要抓住新机遇、实现新突破、闯出新天地。2024年开春,延续建设的热情,梅州各县(市、区)将苏区融湾先行区建设与推动“百千万工程”充分结合,立足区位与资源的实际,不断加大建设力度。
  蕉岭县锚定苏区融湾综合示范窗口的目标,统筹集中全县资源要素,突出抓好广福园区建设,开展产业园“基础设施、产城融合、产业能级、营商环境、运营能力”五项提升行动,推进“亩均效益资源配置”改革,精准投入中央预算内资金、政府专项债券、政策性开发性金融项目基金、土地要素保障等,高起点、强规划加快园区基础设施配套建设,全力打造融湾入海桥头堡、省级产业有序转移主平台。
  兴宁市紧抓国家县域商业行动示范县、组织实施省级县域商业体系示范县项目机遇,高品质打造兴一广场,辐射带动智汇城、毅德城、城南美食街、曙光路、文化广场的商圈发展,积极发展网红经济、直播经济、社群电商等新业态,大力开拓新型文旅商业消费新市场,形成消费与投资相互促进的良性循环。
  平远县加快推进瑞梅铁路平远段、平武高速先行段、国道206线超竹至梅平径段改建工程等交通干线建设,全力构建平远与梅州市区1小时通达、与海西区(粤东沿海)和赣南2小时通达、与粤港澳大湾区3小时通达的“123”交通网络,缩短时空距离、铺就融湾之路。
  从报告来看,新的一年,聚焦苏区融湾先行区建设,各县(市、区)力度更大、势头更盛、信心更足。
  举措再创新
  重塑主导产业迈向新台阶
  去年12月26日,广州市荔湾区与梅县区产业共建的两个“反向飞地”——荔湾(梅县)1906科技园经贸基地和荔湾(梅县)创金中心科创基地,在广州荔湾区1906科技园和创金中心正式挂牌成立。
  借助荔湾在招商引资、科技创新等方面的资源优势,梅县区加快实现产业招商和转移的无缝对接,不断探索“研发孵化在荔湾、成果转化在梅县”的新模式。
  无独有偶,大埔与丰顺先后与广州海珠区合作,按照“机制创新、优势互补、互联互通、互利共赢”的原则,设立“反向飞地”,共建丰顺(海珠)科创发展中心,推动产业有序转移和对口帮扶协作工作,拓展产业帮扶模式,创新“苏区+湾区”经贸合作举措。
  回望过去的一年,梅州各县(市、区)借力穗梅对口帮扶协作和组团式帮扶,加强产业协作,推进实体经济发展。
  从某种程度上来说,拼经济就是拼工业。发展壮大实体经济,工业起着“压舱石”作用。
  去年前三季度,梅州全市地区生产总值990.36亿元、比增5.0%,增速全省第六、山区市第一,预计全年比增6.0%。工业增长对经济的贡献尤为明显,1—11月规上工业增加值比增8.0%,增速全省第二。
  有了发展的平台,就要用好,实现产业振兴。
  梅州市委八届八次全会提出,重点以先进制造业为龙头,实施主导产业重塑工程,发展壮大铜箔—高端印制电路板、绿色建材、稀土等特色产业,积极培育新型储能、生物医药、食品工业、数字经济等新兴产业。
  惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。各县(市、区)不断创新举措,聚焦产业体系构建和产业链构建,推动产业迈上新台阶。
  梅县区围绕“2+1”现代工业集群,探索“以投代引”方式吸引新兴技术企业落户。国资引领、社会资本加持,以股权投资、风险投资的思维将产业导入城市,围绕新兴产业布局补链延链强链,再用投资银行的方式培育当地产业,释放产业集群效应,创造更大的市场增量。
  蕉岭县积极引导建筑业企业投身“百千万工程”,参与乡村振兴和圩镇更新改造,探索建立“一企对多镇”“一企对一镇”“多企对一镇”等结对帮扶关系,鼓励支持企业资质升级、参与本地项目建设、开拓外地市场,实现政企产业合作共赢。
  大埔县特色农业众多,蜜柚、茶叶等农产品在业界口碑良好。以工业思维发展农业,大埔县突出龙头带动,鼓励顺兴、通美等企业扩展蜜柚精深加工链条,国良食品深耕预制菜行业,力争培育一批有品牌、高效益的食品加工企业,打造新的经济增长极。
  思想再解放、力度再增加、举措再创新。斗志昂扬、追求卓越的梅州正激活动力,奋力推动“百千万工程”实现新突破。
  数说
  2023年成绩单
  梅江区
  ◆前三季度,全区生产总值237.3亿元、比增5.0%,预计全年比增6%左右;1—11月,规上工业增加值比增4.3%,其中梅州经开区规上工业增加值比增11.3%;全年一般公共预算收入比增27%、居全市第一。
  ◆成功引进金航、大为等37个项目,计划总投资74.56亿元、比增20.2%,累计完成投资18.3亿元、比增170.4%,超额完成任务。
  梅县区
  ◆预计全年地区生产总值完成256.7亿元、比增7.2%;一般公共预算收入14.25亿元、比增7.7%。
  ◆全年新签项目82个、计划总投资217.92亿元,动工项目61个、计划总投资128.78亿元,获评全市招商引资“红旗项目”单位。预计全年规上工业总产值、增加值分别比增12.5%、11.1%,保持两位数增长。
  兴宁市
  ◆预计全年实现地区生产总值213.05亿元、比增6%;一般公共预算收入10.29亿元、比增7.63%;规上工业增加值21.7亿元、比增10.5%;固定资产投资81.5亿元、比增4.2%;社会消费品零售总额108.26亿元,比增5%。
  ◆全年新签约合同项目41个,计划投资额92.67亿元,实际投入19.12亿元,其中工业项目25个,计划投资额60.25亿元,3项指标均超额完成任务。
  平远县
  ◆预计全年实现地区生产总值91.3亿元、比增6%,规上工业总产值52.89亿元、比增14.6%,规上工业增加值11.01亿元、比增19.2%,固定资产投资45.76亿元、比增5.7%,工业投资20.42亿元、比增13.6%,社会消费品零售总额35.25亿元、比增6%,一般公共预算收入6.38亿元、比增19.3%。
  ◆全年签约纳统项目25个,计划总投资51.45亿元、实际投资11.53亿元,均超额完成年度任务,其中工业项目21个,计划投资45.64亿元、实际投资9.6亿元。加快发展总部经济,共引进企业48家。91个县重点项目完成投资45.61亿元、比增5.2%。
  蕉岭县
  ◆全县预计实现地区生产总值113.03亿元,比增7%,超额完成目标任务。
  ◆全年新签约39个项目,计划投资额80亿元,纳统项目计划投资额、实际完成投资额均超额完成市下达目标任务。
  大埔县
  ◆预计全年实现地区生产总值107亿元、比增5.1%,规模以上工业增加值15.13亿元、比增4.2%,固定资产投资41.75亿元、比增40.9%,一般公共预算收入5.49亿元、比增6.53%。
  ◆全年招引项目22个,计划投资51.27亿元、年内投资10.52亿元,超额完成市下达任务。
  丰顺县
  ◆预计全年实现地区生产总值增长9%以上,规上工业增加值增长26%,社会消费品零售总额增长8%,固定资产投资增长30%,一般公共预算收入增长12.35%,主要经济指标增速创造近10年来最好成绩。
  ◆全年新签约并纳统项目30个、计划总投资84.11亿元、占市下达任务的109.23%,完成实际投资超20亿元,排名全市前列。
  五华县
  ◆预计全县地区生产总值184.49亿元、比增4.5%,规模以上工业增加值比增18.7%、增速全市第二;全年一般公共预算收入比增6.2%,总量全市第二。
  ◆全年签约纳统项目25个,计划总投资77.87亿元,完成实际投资18.52亿元。
(文章来源:南方Plus)
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